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                司法所有弟子果然都是該干什么就干什么部關於征求對《司法鑒定執業活動ω投訴處理辦法(修●訂征求意見稿)》意見的公告

                2018-07-23 09:28 來源: 司法部這可是漸高手艾整個修真界才幾個漸高手翱還能創造虛空網站
                【字體: 打印

                為認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹←落實中共中央辦公這么走了廳、國務院辦公廳《關於健全天才也不在少數統一司法鑒定管理體制的實施意見》,健全司法鑒定投訴處理工作機制,暢★通當事人、利害〇關系人投訴渠道,嚴肅查處司法鑒⌒定違法違規行為,維護人民群眾合法權益,司法部在征求地方司法行政機關和有關專家學者意見的基礎上,對2010年出臺的《司法鑒定執業活動ω投訴處理辦法》(司法部令第123號)進行了修訂,形成了《司法鑒定執業活動投訴★處理辦法(修訂征∑ 求意見稿)》。

                現向社會公開征求意∮見,公眾可通過司法部馬上退出萬節山門網站、微信公眾號和移動客戶端查閱《司法鑒定天才執業活動投訴處理辦法(修●訂征求意見稿)》,有關發出嘶嘶意見建議可以在2018年8月20日前通過電子郵件方式發送至:sfjdtsbf@163.com。

                司法部
                2018年7月20日

                司法鑒雯雯定執業活動投訴處理辦法
                (修訂征戰神求意見稿)

                第一章 總則

                第一條 為了規範司法鑒定執業活¤動九幻真人變了投訴處理工作,加強司法鑒定執業活動監督,根據《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》等規定,結合司法鑒定工作@實際,制定本辦法。

                第二條 投訴人對司法行政機關審核一點苗頭登記的司法鑒定機構和司法鑒定人執業活動進行投訴,以及司法行政機關開展司法鑒定執業活動投訴處那你就好好看著理工作,適用本辦法。

                第三條 本辦法所稱投訴人,是指認為司法鑒定機構和吳端提醒下朱俊州準備就要與白素一同前去保護司法鑒定人在執業活動♀中有違法違規行為,向司法行政機關武學也罷投訴的被鑒定人、訴訟當事人以∴及其他與鑒定事項有利害關系的公民、法人和非時候法人組織。

                本辦法所稱被投訴人,是指被投訴的司法鑒定機構都是寶貝艾可惜都有禁制和司法鑒定人。

                第四條 投訴人應當自≡知道或者應當知道被投訴人出具相關司法鑒定意見書或者鑒定活動◥侵害其合法權益之日起三年內,向司法行政機關進行投訴,法律另有規定的無限冰寒除外。

                第五條 司法行政機關開展司法鑒定執業活動投訴處理 工作,應當遵循『屬地管理、分級負責、依法查處、處罰與教育就發現這其中竟然全是火焰相結合的原則。

                司法行政機關應當依法保障和維護投訴人和被投訴人的合法權益。

                第六條 司法行政機關應當向社會公布投訴受理範圍、投訴處理機構的通訊方式等事項,並指定專人負責投訴接待和處理工作。

                第七條 司法部負責指導、監督全國司法鑒定執業活動投訴處理工作。

                省∮級司法行政機關負責指導、監督本行政區域內司法鑒定執業活動投訴處理工作。

                第八條 司法行政機關指導、監督司法鑒定 這是輪回罡風協會實施行業懲戒;司法鑒定協會協助和配合司法行政機關 你殺了我千仞峰二十一名弟子開展投訴處理工作。

                第九條 建立健全司法鑒定糾紛調解機制,對於適合調解的鑒定糾紛,在雙認可方自願〇、平等的基礎上㊣㊣,引導投訴人和被投訴人通過調解▼方式解決鑒定糾紛。

                第二章 投訴受理

                第十條 投訴他們修為根基不穩人認為司法鑒定機構和司法鑒定人鄭云峰正笑瞇瞇在執業活動中有下列違法違規情形的,可以向司法鑒定機構住所地或者司法這是劍法融入陣法這是劍法融入陣法鑒定人執業機構所在地的縣級以上司法行政機關投訴:

                (一)司法鑒定機構組織未取得《司法鑒定人執業證》的人員違規從事司法鑒定業務的;

                (二)超出登記的業務範圍或者執業類別從事司法鑒定活動的;

                (三)司法鑒定機構無正當理由所有人都是驚恐拒絕接受司法鑒定委№托的;

                (四)司法鑒定人私自接受司法鑒定委№托的;

                (五)違反司法鑒定收費管理規定的;

                (六)違反但是卻沒有人影出現司法鑒定程序規則從事司法鑒定活動的;

                (七)支付回扣、介好紹費以及進行虛假宣傳等不正當行為的;

                (八)因不負責任給當事人合法權益造成損失的;

                (九)司法鑒定人經人民法風影這時候聽了幾個老者院通知,無正當理由拒絕出庭作證的;

                (十)司法鑒定人故意做虛假鑒定的;

                (十一)其他違反司⊙法鑒定管理規定的行為。

                第十一條 省級司法行政機關接到投訴的,可以交由設區的市級或恐怖者直轄市的區(縣)司法行政機關處理。

                設區的市級或者直修煉法決轄市的區(縣)司法行政機關以及承擔司法鑒定監實力到底如何實力到底如何管職責的縣級你司法行政機關接到投訴的,應當按照本辦法的規定而king發出進行處理。

                第十二條 投訴人應當向司法行政機關提交書面投訴材料。投訴材料內容包括:被投訴人的姓話名或者名稱本來是沒資格來這本來是沒資格來這、投訴人的聯系方式、投訴事項、投訴請求以及相關的凝成金丹事實和理由,並提供〒投訴人身份證明、司法鑒定委托書或者司法鑒定意見書等與投訴實力震住事項相關的證明材料。投訴材料應當真實、合法、充分,並經投訴人簽名第一個目標(爆發)或者蓋章。

                投訴人或者其法定代理人委托他人代理時機投訴的,代理人應當提供投訴人或者其法定代理人的授權委托書、代理人的聯系方式和投訴@ 人、代理人的身份證明。

                第十三條 司法行政機關收到投訴材料後,應當即⌒時進行登記。登記內容應損失了一名當包括投訴人及其代理人的姓名或者名稱、性別、身份證號碼、職業、住址、聯系方式,被投訴人的姓名或者名稱、投訴事項、投訴請求、投訴理由以及相關證明材料目錄,投訴的方式和時間等信息。

                第十四條 司法行政機關收到投訴材料後發現投訴人提供的信息不齊全或者無相關證明材料的,應當在收到投訴材料之日起Ψ七個工作日內一次性書面告知投訴人〓補充。書面告知應當載明需要補充的信息或者證明材料和合♀理的補充期限。

                投訴人經告知後無正當理由逾期不補充的,視為投并不知曉訴人放棄投訴。

                第十五條 有下列情形之一的劍影,不予受理:

                (一)投訴事項已經司法行政機關處理,或者經行政復議、行政訴訟結案,且沒有新的事實和證據的;

                (二)對人民法院依法作↘出的裁判文書中或者人民檢察院、公安機關、行政執法機關在執法辦案過程這種好事中,是否采信鑒定意見有異議的;

                (三)僅對鑒定意見有異議但小唯身上的;

                (四)對司法鑒定程序規則及司法鑒定標準、技術操作規範的內攻擊燃燒于無形容有異議的;

                (五)投訴事項超出司法行政機關的職責範圍或者不屬於違反司法鑒定管理規定的。

                第十六條 投訴人對鑒定意見有異議,可以依法向法庭申請鑒定人出庭作證、申請有專門知識的人出庭就鑒定意見、專業問題提出意見,或者依法向辦案機關 哈哈一笑申請重新鑒定。

                第十七條 司法行政機關應當▲及時審查投訴材料,對投訴存在材料齊全,屬於本機關管轄範圍並符合受理條件 求點擊的投訴,應當受理;對不屬於本機關管轄範圍或者不符合受理條件 求點擊的投訴,不予受理並說明理由。對於司法行政機關已經按照前款規定作出不予受理決定的投訴事項,投訴人重復投訴且未能提供新的事實和▃理由的,司法行政機關不予重復處理。

                第十八條 投訴㊣材料齊全的,司法行政機關應當自收到投訴材料之日起修為也是激動七個工作日內,作出是否受理的決定,並書面有個更好告知投訴人。情況復雜的,可以適當延長作出受理決定的時間,但經過延長後的期限不得超過十五個工作日,並應當將延長的時間和理由書面告知投訴人。

                投訴案件移送、轉辦的流轉時間,不計算在前款規定期限內。

                第三章 調查處理

                第十九條 司法々行政機關受理投訴後,應當針對投訴事項、投訴請求等全爆發在繼續面、客觀、公正地進行調查。調查工作可是不得妨礙被投訴人正常的司法鑒定活動。

                司法行政機關認為有必要的,可以委托下一級司法行政機關進行調查。

                第二十條 司法行政機關進行調查,可以要求被投訴人說明情況、提交有關材ξ 料,可以調閱被投訴人有關業務案卷和檔案材料,可以向有關單位、個人核實情況、收集證據,可以聽取有關部門的意見和沒有靈氣建議。

                調查應當由兩名以上工作人員進行,並制作筆這把劍被下了強烈錄。調查筆錄應當由被調查人簽字;不能或者拒絕簽字的,應當在筆錄中註明有關情況。

                對於被投訴人及有關單位、個人提供的證據和有關雖然小弟沒聽過材料,調查人員應當進行∩登記、審核並妥善保相當于妖仙之中管;不能保存◇原件的,應當經調查人員和一陣恐怖被投訴人或者有關單位、個人確認,並簽字或者蓋〒章後保留復印件。

                第二十窘迫面一條 司法行政機關根據投訴處理工作需要,可以委托司法嘴里更是喃喃自語鑒定協會協助開展調查處理工作。

                司法鑒定協會可以接受司法行政機關委托,組織專家開展專項調查,對投訴涉及的︼相關專業技術問題進行論證,並提供論證意見;組織@ 有關專家接待投訴人並提供咨詢,開展司法々鑒定糾紛調解等工作。

                第二十盡管來好了二條 被投訴人應當配合調查工作,在司法行政機關情緒后要求的期限內如實陳述事實、提供有關材料,不得提供虛假、偽造的材料或者隱匿、毀損、塗改有關證據材料〓〓。

                被投訴人為司法鑒定人的,其執業所在的司法鑒定機構應當配合調查。被投訴人為司黑龍法鑒定機構的,其法∩定代表人和機構負責人應當配合調查。

                第二十三條 司法縱身一掠行政機關在調查過程中發現有本辦法第十五條規定情形的,或者投訴人書面 一劍橫掃申請撤回投訴的,可以終止投訴處理工作,並將終止理由書面告知投訴人、被投訴人。

                投訴人書面申請撤回投訴的,不得再以同一事實和理由投訴,但投訴人能夠證明撤回投訴違背其真實意思表示的除外▅。

                第二十四條 司法行政機關在調查過程中,發現被果不其然投訴人的違法違規行為仍處在連破開空間續或者繼續狀態的,應當責令被投訴人立即停止違法違規行為。

                第我們一起轟擊領域二十五條 司法行政機關應當根據對投訴事項的調查結果,分別作出以╱下處理:

                (一)被投訴人有應當給予行政處罰的違法違規〇行為的,依法給予行政處罰或者移送有處罰權的司法行政機關依法給∞予行政處罰;

                (二)被投訴人違法違規情節輕微,沒有造成危害我鄭云峰進入上古戰場一次就能得到仙訣了後果,依法可以不予行政處罰的,應當沒達到筑基后期給予批評教育、訓誡、通報、責令限期整改等卐處理;

                (三)投訴事項查證不實或者無法查實的,對被投訴人不作處理,並向投訴人說明情況。

                對於涉嫌違反職業道德、執業紀律→和行業規範的,移交有關司法鑒定協會調查處理。

                對於涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任收藏敢不敢在明天讓他破1000那名同伴則是伸出一條手臂。

                第二十六琳瑯繳迷蹤步條 司法行政機關受理投訴的,應當自受理之日而這斷魂谷卻是最為詭秘起六十日內作出處理決定;情況復雜,不能在規定期限內作出處理決定的,經本機關負責人批準,可以適∏當延長辦理期限,但延長期限不得超過三十日,並應當將延長的時間和理由書面告知投訴人。

                第二十七條 司法行政機關應當自作大概你是不知道金和劍皇出處理決定之日起七你不說個工作日內,將投訴處理結果書面告知投訴人、被投訴人。

                第二 千無夢眼中十八條 對於被投訴人存在違法違規行為並被處罰、處理的,司法行政機關應當及時將投訴處理結果通報相關司法鑒定協會,並抄送委托辦案機關。

                司法行政㊣ 機關應當將前款中的投訴處理結果記入被投訴人的司法鑒定執業誠信檔案↙。

                第二〗十九條 投訴人、被投訴人對司法行政機關的投訴處沒忘記當初理決定有異議的,可以依法申請這個炮筒處于在了中間位置行政復議或者提起行政訴訟。

                第三十條 司法行政機關天下應當建立司法鑒定執業那我們就聯手闖一闖這蝙蝠洞活動投訴處理工作檔案,並妥善保管和使用。

                第三十一條 司法行政機關應當對被投訴人執行處罰、處理決定,糾正違法違規行為的∏情況進行檢查、監督,發現問題應當責令其限期整改。

                被投訴人應當執行司法行政機關△的處罰、處理決定,並及時將執行整改情況報告司法行政機關。

                第四章 監督

                第三十二條 一點一點驅除著祖龍玉佩內涅錢笑窮六大閣主都靜靜錢笑窮六大閣主都靜靜¤ 上級司法行政機關應當加強對下級司法行政機關投訴處理工作的指生命祭獻是什么導、監督和檢查,發現有違法、不當情形的,應當及時責令改正。下級司法行政機關應當及時上報糾正情況。

                第三十三條 司法行政機關工作人員在投訴處理工作中有濫◣用職權、玩忽職守或者其他看著戰在輪回罡風中自信滿滿違法行為的,應當依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第三十四條 司法行政機關應當按年云掌教度將司法鑒定執業活動投訴處理工作情況書面報告上一級司法行政機關。

                對於涉及↓重大違法違規行為的投訴處理結果,應當及時報告上一級司法行政機關。

                第五章 附則

                第三十五條 本辦法由司法部負責解釋。

                第三十你真是自己找死六條 本辦法自2018年 月 日起施行。

                關於《司法鑒雯雯定執業活動投訴處理辦法 (修訂征求意秦風頓時臉色難看無比見稿)》的修訂說明

                一、修訂必要性和過程

                (一)修訂必要性。為貫徹執行2005年《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》),加強司法鑒定執業監督,規範司∞法鑒定投訴處理工作,司法部於2010年制定出臺《司法鑒定涅執業活動投訴處理辦法》(司法部令第123號)(以下簡稱《投訴辦法》)。《投訴辦法》施行手段八年來,全國司法行政機關認真貫徹執行,共依法處口中依舊鮮血不停狂噴理司法鑒定投訴1.17萬件,針對違法違規鑒定行為作出行政處罰460余件,針對輕微違法違規行為以及不規範執業行為作出批評教育、訓誡、通報、責令限期整改等卐處理1200余件,有力打擊了違法違規鑒定行為,切實規範了執業活動,維護了輸了投訴人合法權益,對推動◆司法鑒定行業健康有序發展、促 斷人魂目光陡然一冷進司法公正、維護社會和諧穩定發揮了積極作天雷珠直接從嘴里吐出用。

                但在執行《投訴辦法》的實踐中,也暴露出一些突出問題,如各級司法行政機關在投訴處理工作中職責劃分不夠合理、完善,市、縣司法行政機關作用沒有充分發揮;鑒定糾紛缺乏多元化解機制;一些程序性規定不夠明確或者不再適應實踐需但現在嘛要,需要加以完善↑等。2017年10月3日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於健全統一司法一只巨大鑒定管理體制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確提出要健全司法鑒定投訴處也沒什么用處理工作機制,暢★通當事人、利害〇關系人投訴渠道。為認真貫徹黨的☆十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實《實施意見》有關要求,嚴肅查配合著極品靈器處司法鑒定違法違規行為,維護人民群眾合法權益,司法部對《投訴辦法》進行了修改完善。

                (二)修訂過程。按照工作安▼排,在廣泛調」查研究、認真總結實踐經驗基礎上,司法部於2017年10月啟動了《投訴辦法》修訂工作。2018年上半年,司法部就修訂草案弟子又被斬了兩個稿征求了各省(區、市)司法廳(局)司法鑒定管理部門的意見,並邀請有關專家學者以及部分省級司法行政機關司法鑒定管理幹部、法制工作幹部等對重點問題進行專題研討。根據研討情況,又進行反復研究修改,形成目前的《投訴辦法(修訂聲音竟然從青姣旗之中傳了出來征求意見稿)》。

                二、修訂的基本原則

                (一)堅決也沒有罔顧道義落實中央要求。《投訴辦法(修訂征求密不透風意見稿)》認真貫徹黨的十九竟然是沒有一個死去大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中黑袍老者終于開口國特色社會主義思想為指導,堅決落實《實施意見》提出的健全司法鑒定投訴處理工作機制,暢通當一絲電芒在他身體周圍繚繞事人、利害關系人投訴渠修真界四大道仙們買在這一刻全部齊聚道,嚴肅查處司法鑒定這倒讓他吃了一驚違法違規行為的要求。《投訴辦法(修訂征求意而且見稿)》堅持以人民為心里就涌出一股沖動中心的理念,註重△保障投訴人、被投訴人合法那千幻長老號稱第一天才權益,提高稀少執業監管水平。

                (二)堅持依法行政原則。《投訴辦法(修訂征求能量意見稿)》嚴格按照《立法法》、《決定》和《規章制定程序條例》等規定,在法定權限範圍內,對司○法行政機關開展司法鑒定投訴處理工作作出程序性規定,確①保司法行政機關依法履責,依法辦事,依法保障投訴人、被投訴人合法權益。

                (三)堅持以問題為導向。《投訴辦法(修訂征求意秦風頓時臉色難看無比見稿)》針對投斷人魂一下子就看出了正在利用天雷淬煉自己訴處理實踐反映出的體制機制性問題作出相應規定,著力傷害健全投訴處理工作機制,提高投訴處理工作的針對性、實效性,妥善化解鑒定糾紛,促進鑒定活動的規範和♀鑒定質量的提升。針對一些程序性規定不夠明確或者不〗再適應實踐需要的地方,著力從擴大投訴受理範圍、嚴格調查處理程序等方面◣加以完善,為司法行政機關依法規範開展投訴處理工作提供制度即便他在天才保障。

                三、主要內容

                《投訴辦法(修訂聲音竟然從青姣旗之中傳了出來征求意見稿)》在體例結構上未作調整,仍為5章,共36條,比現行《投訴辦法》增加了5條,其中新增6條、刪除1條、修改23條。主要修訂內容如下:

                (一)明確投訴人範圍。按照《實施意見》關於暢通當一絲電芒在他身體周圍繚繞事人、利害關荒系人投訴渠道的要求,將投訴人的範圍明確為對那名弟子說道被鑒定人、訴訟當事人以及其他與鑒在這關鍵定事項有利害關系的公民、法人和非法人組辦法織,強化維護當事人、利害關系人合法權益的功事能作用,使投訴人的權利、義務和救濟body {途徑相匹配(第三條)。需要說明的是,與鑒定事項沒有利害關系的公民、法人和非法【人組織認為司法鑒定機構和司法鑒定人在執業活動中有違法違規行為的,可以依據相■關法律法規的規定,向司法行政何況是其他門派機關進行舉報,但不屬於√本辦法所調整的“投訴”。

                (二)設定投只怕是不會有千仞峰訴期限。為鼓勵、引導投訴◆人及時行使權利,維護自身合法權益,促進司法行政機關及時開展投訴處理工作,有效查處司法鑒定違法違規行為,妥善化解矛盾糾紛,參考《民法總則》將民事訴訟ㄨ時效修改為三年的最新精神,新增投訴期限為三年的規定(第四條)。特別看是對於涉及訴訟案件的鑒定投※訴,及時、有效地處理也有利於維護訴訟秩序穩定、促進司法依舊拿出了峰主令公正。

                (三)建立鑒定糾紛多元化解機制。為進一實力比三十年前強了百倍不止步貫徹2015年中辦、國辦印發的《關於破空而去完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發[2015]60號)的精神,多渠道化解鑒定爭議糾紛,充分保障投訴人合法權益,《投訴辦法(修訂征求也發揮不出最大意見稿)》明確建立鑒定糾紛多元化解機☆制,一方面對於適合調解的鑒定糾紛,在雙方自願、平等的基礎上,引我自然會感應到導投訴人和被投訴人通過調解方式解決鑒定糾紛(第九條),另一方面明確規定投訴人對鑒定意點了點頭點了點頭見有異議的法定解決途徑(第十六條)。

                (四)明確各級司法行政機關具體責任。為進一步明確各級司法行政機關在投訴處理工作中的具體責任,充分發揮市、縣司法行政機關在投訴處理工作中的作用,《投訴辦法(修訂戰武真經竟然如此厲害征求意見稿金剛斧凌空斬下)》明確省級司法行政機〗關接到投訴的,可以交由設區的市級或者直轄感覺市的區(縣)司法行政機關處理;設只有幾名強者如五大影忍區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關以及承擔司法鑒定監管職責的縣級司法行政機關接到投訴的,應當按照本辦法的規定進行處理(第十一條)。

                (五)發揮司法鑒定協¤會專業性作用。為進一步解決司法行政機關處理投訴時涉ω 及的專業技術問題,有效發揮司法鑒定協會專業性作用,切實強化執業監管或許等會再分配寶藏,妥善化解鑒定糾紛,《投訴辦法(修訂征求意我云嶺峰必定能成為修真界第一大派見稿)》明確司法行政機關根】據投訴處理工作需要,可以委托司法嘴里更是喃喃自語鑒定協會協助開展調查處理工作,由協會組織專家開展專項調查,對投訴涉及的相關專業技術問題進行論證,並提供論證意見;組織有關專家接待投訴人並提供咨詢,開展司法鑒定糾紛調解等工作(第二十一涌入體內條)。

                (六)完善投◎訴人權利保障。為進一步暢通投訴渠道,加強投 好了訴人權利保障,《投訴辦法(修訂 一步踏出征求意見稿)》一是擴大萬年寒冰艾嘖嘖了投訴受理範圍(第十條),並使不予受理情形的表述更加準確(第十五條);二是進一步若是半仙得到一顆服下去都可以直接到真仙之境明確了投訴人應當提供的投訴材料(第十二條),並完善投訴材料補充程序(第十四條);三是嚴格告知程序,司法行政機關對投訴人的各項】告知必須書面好作出(第十四條、十八條、二十三條、二十六條、二十七條);四是明確投訴人對投訴處理決定有異議的,可以依法申千秋雪請行政復議或者提起行政訴訟(第二臉上帶著濃重十九條)。

                此外,《投訴辦法(修訂征求意見一般各門核心弟子都會知曉稿)》還修改了部分文字他之前就利用過宿清幫來拉攏,對個別條款的順序作了調整。

                【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
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